【2026日本免稅制度完整解析】11月上路!變更重點、退稅方式、使用方法與注意事項

【2026日本免稅制度完整解析】11月上路!變更重點、退稅方式、使用方法與注意事項

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作者 :  好運日本行

免稅購物是外國旅客造訪日本的一大樂趣。日本免稅制度將自2026年11月1日起改革,改採「退稅制」。與現行制度相比,購物時的商品分類將更加簡單,但也需掌握出境時的確認與退稅流程。
本篇將以淺顯易懂的方式,為初次接觸免稅制度的人詳細介紹新制的變更重點、具體購物流程,以及應注意的事項。

【結論】日本免稅制度自2026年11月起有何改變?

自2026年11月1日起,日本針對外國旅客的消費稅免稅制度(出口物品販賣場所制度)將進行改革,免稅銷售機制也會大幅改變。新舊制度沒有並行期,11月以後銷售的所有免稅商品一律適用新制。

先說結論,主要有以下4項變更。

  • 改採退稅制。
  • 消耗品不再需要特殊包裝(密封袋)。
  • 取消「一般物品」與「消耗品」的分類。
  • 取消消耗品購買上限(50萬日圓)。

上述每一項都是務必掌握的重點,以下將逐一說明。

改採退稅制

新制最大的改變,就是改採「退稅制(事後退還方式)」。
以往可在免稅店直接以扣除消費稅後的價格(免稅價格)購買商品,但自2026年11月起,結帳時需先支付含稅價格(課稅價格)。
出境時確認免稅商品已攜往國外後,才會透過指定方式退還相當於消費稅的金額。
從訪日旅客的角度來看,購物當下不再能立即感受到優惠,而是完成手續後取回稅款。
因此,規劃旅遊預算時最好先將退稅款視為日後才能收到的款項,以便安排行程與開銷。
此外,具體退稅方式與入帳時間會因免稅店或受託業者而異,購買時務必確認。

改採「退稅制」後,相當於消費稅的金額將於日後退還
改採「退稅制」後,相當於消費稅的金額將於日後退還

消耗品不再需要特殊包裝(密封袋)

依現行制度,以免稅方式購買食品、飲料、化妝品、藥品等消耗品時,店家必須使用特殊包裝(密封袋)。
這主要是為了防止旅客在日本停留期間使用或消耗商品,但旅客也必須隨身攜帶經過特殊包裝的商品,在便利性方面形成負擔。
制度改革後將取消店內特殊包裝,預計也能簡化店家的作業流程。
不過,即使取消特殊包裝,也不代表消耗品可以在日本國內自由使用或消耗。
若要獲得退稅,仍須將免稅商品攜往國外。

請注意,若在旅途中使用化妝品或食用零食,將無法獲得退稅
請注意,若在旅途中使用化妝品或食用零食,將無法獲得退稅

取消「一般物品」與「消耗品」的分類

現行制度將服飾、家電、手錶、珠寶等歸類為「一般物品」,食品、美妝品、藥品、日用品等則歸類為「消耗品」,並分別設有不同的免稅條件。
若同一張收據中同時包含兩類商品,必須依分類管理金額並辦理免稅手續,增加了店家的行政負擔。
新制將取消這些商品分類,改以相同標準(合計金額)判定是否符合免稅資格。
對外國旅客而言,不再需要因商品不同而適用不同的免稅方式,結帳時的說明及文件往來也會更加簡單。
未來應能更直覺地享受購物樂趣。

免稅制度將更容易理解,購物也能更加盡興
免稅制度將更容易理解,購物也能更加盡興

取消消耗品購買上限(50萬日圓)

目前消耗品設有未稅50萬日圓的購買上限(同一免稅購買者×同一販賣場所〔店家〕×同一天)。
超過上限的部分不適用免稅,對想購買高級化妝品或大量採購的外國旅客而言,往往是一大限制。
新制配合改採退稅制,將取消50萬日圓的上限,提升購物自由度。
但這並不代表免稅毫無限制。
若單件未稅價格達100萬日圓以上,免稅店須記錄詳細資訊,並遵守其他附加規定。(詳情將於後文說明)
免稅門檻仍維持未稅5,000日圓以上,但如前所述,不論商品分類,合計達5,000日圓以上即可符合條件。

新制將更方便大量購買化妝品與藥品
新制將更方便大量購買化妝品與藥品

一目瞭然!現行制度與新制比較表

以下將上述內容與整體制度變化整理成比較表。

項目 現行制度(至2026年10月) 新制(2026年11月起)
免稅機制 在店內以免除消費稅後的價格購買 在店內支付含稅價格,出境時確認攜出商品後,退還相當於消費稅的金額※退稅制
退稅方式 -(因採免稅價格,無須退稅) 現金、信用卡、App、銀行匯款等
免稅商品分類 分為一般物品與消耗品2類 取消分類
免稅金額 一般物品:未稅5,000日圓以上
消耗品:未稅5,000日圓以上、50萬日圓以下
未稅5,000日圓以上(不區分一般物品與消耗品,依未稅價格判定)
消耗品包裝 必須使用特殊包裝(密封) 不需要特殊包裝
出境時確認攜出商品 由購買者攜往國外為免稅條件 出境時接受海關確認攜出商品,為免稅成立的必要條件
出境期限 沒有明確天數限制 須於購買日翌日起90天內接受海關確認
海關確認方式 由海關確認攜出商品 使用專用裝置等以電子方式確認(必要時由海關人員檢查)
紀錄保存義務 保存購買紀錄 保存購買紀錄資訊與海關確認資訊
免稅商品配送 「另行寄送」已於2025年3月31日取消 由店家「直接寄送」至國外,可適用出口免稅

如表所示,新制雖簡化了購買時的手續,但出境時的確認將更加重要。
對外國旅客而言,雖然手續增加,但取消消耗品購買上限及簡化包裝等措施也提升了便利性。
越熟悉原有免稅手續的人,越可能因購買方式改變而感到困惑,因此建議來日前先行確認。

「另行寄送」與「直接寄送」有何不同?

旅客自行將購買的免稅商品寄送至國外的「另行寄送」,過去在特定條件下獲得允許,但已於2025年3月31日取消。
另一方面,即使2026年11月制度改革後,仍可使用由店家直接寄送至國外的「直接寄送」。
「另行寄送」與「直接寄送」看似相近,實際上是不同機制,務必留意。

【另行寄送(不可)】旅客不在出境時親自攜帶購買商品,而是透過國際郵件等方式寄往國外

【直接寄送(可)】旅客在免稅店簽訂運送契約,當場將商品交給運送業者,由店家直接寄送至國外

2026年11月以後的直接寄送,不屬於退稅制下的免稅銷售,而是依《消費稅法》第7條視為「出口免稅」。
因此,出境時不需要由海關確認攜出商品,也不會辦理出口物品販賣場所的免稅銷售手續。

將商品寄回自己的國家時請特別留意
將商品寄回自己的國家時請特別留意

日本目前的免稅制度

新制並非突然決定,而是由相關人士經過多次研議與協商後,逐步確立具體內容。
以下將整理現行制度的機制與問題、改革背景,以及制度變更的過程。
請閱讀以下內容,進一步加深理解。

現行制度的機制與問題

現行制度採用「購買時免稅」機制,只要結帳時出示護照,即可當場以扣除消費稅後的價格購買。
對外國旅客而言簡單易懂,但由於免稅在購買時便已成立,實際執行上也衍生出各種問題。
其中之一,是疑似有大量或高額免稅商品未被攜往國外,而在日本國內遭到販售或轉賣。
對出境時未持有商品的旅客追繳相當於免稅消費稅的金額時,也經常發生欠繳情形,形成另一項問題。
此類濫用行為也會損害免稅制度的公平性。

日本國內業者(掮客)與轉賣者的存在成為重大問題
日本國內業者(掮客)與轉賣者的存在成為重大問題

改革背景與過程

針對這些濫用情形,日本政府在2024年度稅制改革大綱中提出重新檢討制度的方針。
在兼顧提升外國旅客便利性與減輕免稅店行政負擔後,於2025年度稅制改革大綱中確定制度細節。
此次改革的一大目標,是以出境時的海關確認為前提,確實查驗免稅商品已被攜往國外,藉此防止濫用並確保制度妥善運作。
同時也持續推動免稅手續電子化。
旅客或許會覺得程序變得麻煩,但其背後目的在於健全整體制度,讓免稅制度得以長久維持。
制度確定至正式上路的過程如下。

時間 事件 重點
2023年4月1日 暫時返日的日本人免稅條件更加嚴格 導入以居留證明、戶籍附票影本等資料確認資格的規定
2024年度稅制改革 決定全面檢討免稅制度 考量免稅商品在日本國內轉賣等濫用行為,提出於2025年度稅制改革中,具體制定以出境時海關確認為核心的新制
2025年度稅制改革 確定退稅制的制度細節 改為出境時確認商品已攜出後,免稅銷售才正式成立
2025年4月1日 取消以「另行寄送」方式免稅 取消免稅購買者購買後自行透過郵寄等方式寄往國外的「另行寄送」規定。
2026年7月8日 公布退稅制細節 日本國稅廳公開退稅制詳細內容的Q&A
2026年11月1日 退稅制正式上路 全面改採新制
經過多次研議並逐步確立改革方案後,決定自2026年11月起改採新制
經過多次研議並逐步確立改革方案後,決定自2026年11月起改採新制

新制下可使用免稅優惠的人、商品與店家

改採退稅制後,也並非所有人與所有商品都能享有免稅。
除了旅客與商品須符合條件外,高價商品另有附加紀錄規定,也存在不適用免稅的情況。
以下將說明應掌握的主要條件與注意事項。

可享免稅優惠的對象

只有符合以下條件的人才能享有免稅優惠。
基本條件與現行制度相比並無大幅改變,但新制將部分調整對象確認方式與購買紀錄資訊的處理方式。

對象 主要條件
外國籍人士 以「短期停留」、「外交」、「公務」等居留資格停留者、獲得特定登陸許可後停留者、美國軍隊成員等
日本籍人士 在國外擁有住所或居所達2年以上者※須提交並接受查驗可證明已居住一定期間以上的文件

並非所有外國人都適用免稅,而是僅限非居住者中符合居留資格等條件的人。
例如,以在日本工作為目的之居留資格停留者,原則上不具免稅購買資格。

免稅適用對象與現行制度相比並無大幅變動
免稅適用對象與現行制度相比並無大幅變動

可享免稅優惠的商品

現行制度中僅限「供日常生活使用」物品的條件將被取消。
新制除了金條、白金條、金幣、白金幣等濫用風險較高的物品,以及消費稅非課稅物品外,不論用途皆可適用免稅。
適用商品種類廣泛,包括食品、藥品、家電、包包與手錶等。
但若因大量購買而難以在出境時自行攜出,便無法接受海關確認,請特別留意。
此外,只要是獲准登記為免稅店(出口物品販賣場所)的店家,無論百貨公司、藥妝店或家電量販店等各種業態,都能進行免稅銷售。

許多商品都適用免稅
許多商品都適用免稅

購買100萬日圓(未稅)以上高價商品的附加規定

每件未稅價格達100萬日圓以上的高價免稅商品,店家必須在購買紀錄資訊中記錄「足以辨識商品的詳細資訊」。
具體而言,將依商品屬性組合記錄名稱、品牌名稱、型號、顏色與外觀特徵,或有無鑑定證明、保證書等資訊。※附有序號的商品也必須記錄序號
此措施是為了確實執行高價免稅商品出境時的海關確認,並防止旅客攜出與實際購買商品不同的物品等舞弊行為。
旅客無須提出特殊申請,但若預計購買高價商品,應先了解結帳時可能比平常需要更多確認時間。
此外,100萬日圓並非以單次購物的總額計算,而是依每個(每件)免稅商品的未稅價格是否達100萬日圓以上判定。
例如購買未稅80萬日圓與30萬日圓的商品,合計為110萬日圓時,即使總額超過100萬日圓,也不需要進行附加登記。

請記得,購買超過100萬日圓的高價商品時另有附加規定
請記得,購買超過100萬日圓的高價商品時另有附加規定

不適用免稅的情況

新制下不適用免稅的主要情況如下。
建議將免稅商品妥善保管,並確保由自己攜往國外,以減少發生問題的可能。

不符合非居住者條件 在日本工作、入境後已超過6個月等情況
出境時未持有商品 免稅購買者出境時未持有免稅商品(包括商品遺失或轉讓)、無法接受海關確認等情況
超過出境期限(90天) 未在購買免稅商品後90天內,於出境時接受攜出確認
購買制度規定不適用的物品 金條、白金條、金幣、白金幣、消費稅非課稅物品等
在日本國內使用或消耗商品 在日本國內使用或消耗消耗品
重點是購買者必須在出境時將免稅商品攜往國外
重點是購買者必須在出境時將免稅商品攜往國外

退稅制的具體購物流程

新制下的免稅購物大致分為4個步驟。
只要事先了解流程,在日本旅遊期間就能從容辦理手續。
以下逐一詳細說明。

STEP1:在店內以含稅價格購買商品

在免稅店購買商品時,須以含稅價格(課稅價格)結帳。
在收銀台向店員出示護照,以確認是否具備免稅購買資格。※暫時返日的日本人還需要個人編號卡、居留證明等文件
如前所述,免稅門檻是未稅總額達5,000日圓以上,含稅5,000日圓並不符合條件。
尤其是含稅價格約5,000日圓的商品,建議在結帳前確認未稅價格是否符合條件。
付款方式預計可從店家提供的選項(現金、信用卡等)中選擇。
此外,此時免稅尚未正式成立。

自11月起,個人編號卡也將納入暫時返日日本人的確認文件
自11月起,個人編號卡也將納入暫時返日日本人的確認文件

STEP2:免稅店傳送購買紀錄資訊

免稅店會在結帳時,將購買紀錄資訊傳送至日本國稅廳的免稅銷售管理系統。
購買紀錄資訊包括護照資料、購買者及所購商品資訊等,會用於出境時的海關確認。
值得注意的是,退稅方式、收款帳戶登記方法及登記時間並非全國統一,而會因免稅店或退稅業者而異。
若店家提供退稅相關說明(例如掃描QR Code進入專用網站),請依指示操作。

※此階段沒有旅客必須自行辦理的統一手續。

各免稅店的退稅方式不同,在多家店購物時請特別留意
各免稅店的退稅方式不同,在多家店購物時請特別留意

STEP3:出境時在機場或港口接受商品攜出確認

離開日本時,須在機場或港口設置的免稅手續裝置(自助服務機或電子裝置)掃描護照,接受海關確認。
原則上採自助服務,但海關人員可能視需要要求出示商品,因此建議將免稅商品放在可立即取出的地方,以便順利完成手續。
部分裝置支援多語言顯示,若不清楚操作方式,也可詢問機場工作人員。
海關確認免稅商品已攜出後,免稅銷售才正式成立,旅客即可獲得相當於消費稅的退稅款。

使用自助服務機接受免稅商品攜出確認(照片僅供示意)
使用自助服務機接受免稅商品攜出確認(照片僅供示意)

也可使用Visit Japan Web辦理線上手續

Visit Japan Web(VJW)是可在線上辦理入境及返國手續的數位服務。
自2026年11月1日起,部分機場也可用於辦理免稅手續,旅客能以智慧型手機等裝置取代專用設備進行操作。
適用範圍為成田、羽田、關西、中部、新千歲、福岡那霸等7座機場,並可在國際線出境大廳內能連上手續專用Wi-Fi的區域使用。
若在入境前後完成VJW登記,即可更順利地在免稅店辦理手續。
但機場海關確認仍不可或缺,若判定需要海關檢查,仍會由海關人員進行確認。

STEP4:領取相當於消費稅的退稅款

海關確認商品已攜出後,免稅店或受託退稅業者將退還相當於消費稅的金額。
退稅時間會因方式而異,有時可在出境機場領取現金,有時則於日後退至銀行帳戶或信用卡等。
詳情請向購買店家或退稅業者確認。
例如分別在A店、B店與C店購買商品時,各店的退稅方式不同,收款時間也可能不一致。

退稅時間會因退稅方式、免稅店及退稅業者而異
退稅時間會因退稅方式、免稅店及退稅業者而異

退稅制預期為旅客帶來的優缺點

退稅制將為旅客的購物體驗帶來正反兩面的變化。
簡單來說,雖然購物時的手續變得簡單,但直到出境都必須保持留意。
在旅程前半段享受購物,並於後半段準備出境時完成手續,這種安排分明的行程方式,可能是適應新制的訣竅。
以下整理從旅客角度來看的優缺點。

面向 優點 缺點與注意事項
結帳體驗 取消一般物品與消耗品的分類,不必在意不同商品的處理方式即可購買 不再有「當場變便宜」的體驗,購買時必須先支付一般售價
商品處理 消耗品不再需要特殊包裝,更方便攜帶 在日本國內使用或消耗的部分不適用免稅
購買金額自由度 取消消耗品購買上限,更方便大量採購 高價商品必須詳細記錄商品資訊
退稅手續 購買時無須完成免稅處理,改為出境接受海關確認後退稅 出境時必須接受海關確認,依退稅方式也可能需要登記收款帳戶等資訊
接受其中的優缺點,盡情享受購物樂趣吧
接受其中的優缺點,盡情享受購物樂趣吧

旅客必知的免稅購物注意事項

以下將介紹免稅購物時尤其需要掌握的6項注意事項。
新制不只在購買時,出境時也有旅客必須自行確認的重點。
這些內容對順利辦妥手續並獲得消費稅退稅十分重要,建議事先閱讀。

必須出示護照等文件

免稅店會依據護照等資訊製作購買紀錄,因此購買商品時必須出示護照。
請記得,暫時返日的日本籍人士等對象可能還需要其他證明文件。
此外,也可在店內出示Visit Japan Web的QR Code提供護照資訊。
若預計辦理免稅手續,請事先準備好護照及必要的確認文件,以便立即出示。

免稅購物時隨身攜帶護照會更安心
免稅購物時隨身攜帶護照會更安心

不可代購

免稅制度的前提,是由購買者本人將商品攜往國外。
不可由1人一次購買朋友或家人的商品,再將多人購買金額合併為1人的免稅消費。
尤其是受第三者委託或以轉賣為目的時,均不適用免稅。
此外,若由購買者以外的人將商品攜出,也不符合免稅條件。
團體旅遊購物時,請分別由每個人辦理免稅手續,並明確區分商品的購買者。

團體旅遊進行免稅購物時,請每個人分開結帳
團體旅遊進行免稅購物時,請每個人分開結帳

託運行李前先辦理海關手續

在出境機場,必須先使用自助服務機或電子裝置辦理商品攜出確認,再前往Check-in櫃檯將行李交由航空公司託運。
確認後,若判定無須檢查即可完成手續;若判定需要檢查,則須由海關人員確認商品。
也就是說,若先託運免稅商品,就無法辦理手續(也無法獲得消費稅退稅)。
請盡可能將免稅商品集中放入隨身行李,並遵守先前往免稅手續區的順序。

務必在託運行李箱之前辦理海關手續
務必在託運行李箱之前辦理海關手續

出境當天提早抵達機場

如前所述,新制要求適用免稅的旅客在出境時接受海關的商品攜出確認。
為了從容辦理海關手續,出境當天請比平常更早抵達機場。
尤其在訪日旅客集中的旅遊旺季,機場內可能相當擁擠,安排行程時務必留意。

預留充裕時間抵達機場會更安心
預留充裕時間抵達機場會更安心

超過出境期限(90天)將無法退稅

退稅制規定,旅客必須在購買免稅商品後90天內出境,並由海關確認商品已攜往國外。
若超過90天才出境,便無法適用免稅,也不能取回相當於消費稅的金額。
此處所指的「90天內」,是以購買日翌日為第1天,計算至第90天為止。
例如11月1日購買,期限至1月30日。
每次購物都會依購買時間分別設定90天期限,長期停留的旅客尤其需要留意。

若停留時間較長,建議在接近出境時再購買
若停留時間較長,建議在接近出境時再購買

善用官方多語言資料

免稅制度自2026年11月起將大幅改變,若有疑問,可查看官方資料以便安心準備。
例如,日本觀光廳已公開整理退稅制概要、具體手續及注意事項的資料。
以下彙整值得參考的官方網站。

資料與提供單位 概要
日本觀光廳「旅客專用頁面」 面向旅客說明退稅制概要、免稅店手續、退稅、出境時的海關確認及FAQ等內容
日本觀光廳「多語言宣傳單與影片」 提供日文、英文、中文(簡體與繁體)及韓文的旅客資料,可確認制度變更重點與手續流程
日本國稅廳「出口物品販賣場所制度改採退稅制」 日本國稅廳的退稅制綜合頁面,可查看Q&A、說明資料等相關資訊
若對免稅制度有疑問,請查看日本觀光廳官方網站的「旅客資訊」
若對免稅制度有疑問,請查看日本觀光廳官方網站的「旅客資訊」

各種退稅方式的差異與選擇方式

退稅方式並未由消費稅相關法規統一規定,可能由免稅店自行辦理,也可能委託外部業者處理退稅手續。
預計可採用銀行匯款、退至信用卡、透過App匯款,或在出境港口內以現金退稅等具體方式。
因此,旅客除了考量領取是否方便,也應在購買時確認退稅方式、手續費等使用條件。

主要方式與特色如下。

退稅方式 特色 優點
銀行匯款 將退稅款匯至指定銀行帳戶 可直接透過帳戶收款,無須攜帶現金
退至信用卡 將退稅款退至指定信用卡等 可直接以信用卡退款方式收取
App匯款 透過支援的App等方式收取退稅款 可使用智慧型手機辦理手續
出境港口內現金退稅 在接受海關確認的出境港口內以現金領取退稅款 可在出境時當場領取退稅款

※並非所有免稅店都支援全部方式

購買時別忘了確認退稅方式
購買時別忘了確認退稅方式

免稅制度改革的常見問題

Q

需要多久(幾天)才能收到退稅款?

A

所需時間會因退稅方式與業者而異,最可靠的方式是向購買店家或退稅業者確認。

Q

所有店家都能使用嗎?

A

僅限獲得免稅銷售許可,且支援退稅制的「出口物品販賣場所(免稅店)」。請確認店內是否張貼代表免稅店的標誌等。

Q

收據可以丟掉嗎?

A

建議至少保留至退稅完成。海關手續並未強制要求出示收據,但收據可作為確認購買內容的文件。

Q

接收退稅款的信用卡不是購買者本人名下也可以嗎?

A

目前尚未公布制度上的統一規定。退稅條件可能因免稅店或業者的執行方式而異,使用本人名下的信用卡較為保險。

Q

若忘記在店內辦理手續,可以之後在機場補辦免稅手續嗎?

A

不可以。退稅的前提是購買時已在免稅店辦理免稅銷售手續,並完成購買紀錄資訊登記。購物時請留意不要忘記。

Q

在機場辦理手續需要多久?

A

基本流程是使用海關免稅手續裝置(電子自助服務機等)掃描護照並接受確認。所需時間會因擁擠情況及是否需要檢查而異,建議出境前預留充裕時間辦理。

Q

如果沒有出境,退稅會如何處理?

A

免稅不成立,也無法獲得相當於消費稅的退稅款。(未能在購買日起90天內接受海關確認時亦同)若已獲得退稅,退稅業者等可能要求補繳款項。

結語

自2026年11月起,日本免稅制度將從「購買時當場免稅」,改為「出境確認後退還相當於消費稅的金額」。
雖然出境時需要辦理新的手續,但取消消耗品購買上限與特殊包裝等措施,也為旅客帶來便利。
請事先確認文件及免稅商品,並留意不要忘記在出境時辦理海關手續。
正確了解新制,輕鬆享受日本旅遊的購物樂趣吧。


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