
【2026日本免稅制度完整解析】11月上路!變更重點、退稅方式、使用方法與注意事項
免稅購物是外國旅客造訪日本的一大樂趣。日本免稅制度將自2026年11月1日起改革,改採「退稅制」。與現行制度相比,購物時的商品分類將更加簡單,但也需掌握出境時的確認與退稅流程。
本篇將以淺顯易懂的方式,為初次接觸免稅制度的人詳細介紹新制的變更重點、具體購物流程,以及應注意的事項。
【結論】日本免稅制度自2026年11月起有何改變?
自2026年11月1日起,日本針對外國旅客的消費稅免稅制度(出口物品販賣場所制度)將進行改革,免稅銷售機制也會大幅改變。新舊制度沒有並行期,11月以後銷售的所有免稅商品一律適用新制。
先說結論,主要有以下4項變更。
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改採退稅制。
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消耗品不再需要特殊包裝(密封袋)。
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取消「一般物品」與「消耗品」的分類。
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取消消耗品購買上限(50萬日圓)。
上述每一項都是務必掌握的重點,以下將逐一說明。
改採退稅制
新制最大的改變,就是改採「退稅制(事後退還方式)」。
以往可在免稅店直接以扣除消費稅後的價格(免稅價格)購買商品,但自2026年11月起,結帳時需先支付含稅價格(課稅價格)。
出境時確認免稅商品已攜往國外後,才會透過指定方式退還相當於消費稅的金額。
從訪日旅客的角度來看,購物當下不再能立即感受到優惠,而是完成手續後取回稅款。
因此,規劃旅遊預算時最好先將退稅款視為日後才能收到的款項,以便安排行程與開銷。
此外,具體退稅方式與入帳時間會因免稅店或受託業者而異,購買時務必確認。

消耗品不再需要特殊包裝(密封袋)
依現行制度,以免稅方式購買食品、飲料、化妝品、藥品等消耗品時,店家必須使用特殊包裝(密封袋)。
這主要是為了防止旅客在日本停留期間使用或消耗商品,但旅客也必須隨身攜帶經過特殊包裝的商品,在便利性方面形成負擔。
制度改革後將取消店內特殊包裝,預計也能簡化店家的作業流程。
不過,即使取消特殊包裝,也不代表消耗品可以在日本國內自由使用或消耗。
若要獲得退稅,仍須將免稅商品攜往國外。

取消「一般物品」與「消耗品」的分類
現行制度將服飾、家電、手錶、珠寶等歸類為「一般物品」,食品、美妝品、藥品、日用品等則歸類為「消耗品」,並分別設有不同的免稅條件。
若同一張收據中同時包含兩類商品,必須依分類管理金額並辦理免稅手續,增加了店家的行政負擔。
新制將取消這些商品分類,改以相同標準(合計金額)判定是否符合免稅資格。
對外國旅客而言,不再需要因商品不同而適用不同的免稅方式,結帳時的說明及文件往來也會更加簡單。
未來應能更直覺地享受購物樂趣。

取消消耗品購買上限(50萬日圓)
目前消耗品設有未稅50萬日圓的購買上限(同一免稅購買者×同一販賣場所〔店家〕×同一天)。
超過上限的部分不適用免稅,對想購買高級化妝品或大量採購的外國旅客而言,往往是一大限制。
新制配合改採退稅制,將取消50萬日圓的上限,提升購物自由度。
但這並不代表免稅毫無限制。
若單件未稅價格達100萬日圓以上,免稅店須記錄詳細資訊,並遵守其他附加規定。(詳情將於後文說明)
免稅門檻仍維持未稅5,000日圓以上,但如前所述,不論商品分類,合計達5,000日圓以上即可符合條件。

一目瞭然!現行制度與新制比較表
以下將上述內容與整體制度變化整理成比較表。
| 項目 | 現行制度(至2026年10月) | 新制(2026年11月起) |
|---|---|---|
| 免稅機制 | 在店內以免除消費稅後的價格購買 | 在店內支付含稅價格,出境時確認攜出商品後,退還相當於消費稅的金額※退稅制 |
| 退稅方式 | -(因採免稅價格,無須退稅) | 現金、信用卡、App、銀行匯款等 |
| 免稅商品分類 | 分為一般物品與消耗品2類 | 取消分類 |
| 免稅金額 |
一般物品:未稅5,000日圓以上 消耗品:未稅5,000日圓以上、50萬日圓以下 |
未稅5,000日圓以上(不區分一般物品與消耗品,依未稅價格判定) |
| 消耗品包裝 | 必須使用特殊包裝(密封) | 不需要特殊包裝 |
| 出境時確認攜出商品 | 由購買者攜往國外為免稅條件 | 出境時接受海關確認攜出商品,為免稅成立的必要條件 |
| 出境期限 | 沒有明確天數限制 | 須於購買日翌日起90天內接受海關確認 |
| 海關確認方式 | 由海關確認攜出商品 | 使用專用裝置等以電子方式確認(必要時由海關人員檢查) |
| 紀錄保存義務 | 保存購買紀錄 | 保存購買紀錄資訊與海關確認資訊 |
| 免稅商品配送 | 「另行寄送」已於2025年3月31日取消 | 由店家「直接寄送」至國外,可適用出口免稅 |
如表所示,新制雖簡化了購買時的手續,但出境時的確認將更加重要。
對外國旅客而言,雖然手續增加,但取消消耗品購買上限及簡化包裝等措施也提升了便利性。
越熟悉原有免稅手續的人,越可能因購買方式改變而感到困惑,因此建議來日前先行確認。
「另行寄送」與「直接寄送」有何不同?
旅客自行將購買的免稅商品寄送至國外的「另行寄送」,過去在特定條件下獲得允許,但已於2025年3月31日取消。
另一方面,即使2026年11月制度改革後,仍可使用由店家直接寄送至國外的「直接寄送」。
「另行寄送」與「直接寄送」看似相近,實際上是不同機制,務必留意。
【另行寄送(不可)】旅客不在出境時親自攜帶購買商品,而是透過國際郵件等方式寄往國外
【直接寄送(可)】旅客在免稅店簽訂運送契約,當場將商品交給運送業者,由店家直接寄送至國外
2026年11月以後的直接寄送,不屬於退稅制下的免稅銷售,而是依《消費稅法》第7條視為「出口免稅」。
因此,出境時不需要由海關確認攜出商品,也不會辦理出口物品販賣場所的免稅銷售手續。

日本目前的免稅制度
新制並非突然決定,而是由相關人士經過多次研議與協商後,逐步確立具體內容。
以下將整理現行制度的機制與問題、改革背景,以及制度變更的過程。
請閱讀以下內容,進一步加深理解。
現行制度的機制與問題
現行制度採用「購買時免稅」機制,只要結帳時出示護照,即可當場以扣除消費稅後的價格購買。
對外國旅客而言簡單易懂,但由於免稅在購買時便已成立,實際執行上也衍生出各種問題。
其中之一,是疑似有大量或高額免稅商品未被攜往國外,而在日本國內遭到販售或轉賣。
對出境時未持有商品的旅客追繳相當於免稅消費稅的金額時,也經常發生欠繳情形,形成另一項問題。
此類濫用行為也會損害免稅制度的公平性。

改革背景與過程
針對這些濫用情形,日本政府在2024年度稅制改革大綱中提出重新檢討制度的方針。
在兼顧提升外國旅客便利性與減輕免稅店行政負擔後,於2025年度稅制改革大綱中確定制度細節。
此次改革的一大目標,是以出境時的海關確認為前提,確實查驗免稅商品已被攜往國外,藉此防止濫用並確保制度妥善運作。
同時也持續推動免稅手續電子化。
旅客或許會覺得程序變得麻煩,但其背後目的在於健全整體制度,讓免稅制度得以長久維持。
制度確定至正式上路的過程如下。
| 時間 | 事件 | 重點 |
|---|---|---|
| 2023年4月1日 | 暫時返日的日本人免稅條件更加嚴格 | 導入以居留證明、戶籍附票影本等資料確認資格的規定 |
| 2024年度稅制改革 | 決定全面檢討免稅制度 | 考量免稅商品在日本國內轉賣等濫用行為,提出於2025年度稅制改革中,具體制定以出境時海關確認為核心的新制 |
| 2025年度稅制改革 | 確定退稅制的制度細節 | 改為出境時確認商品已攜出後,免稅銷售才正式成立 |
| 2025年4月1日 | 取消以「另行寄送」方式免稅 | 取消免稅購買者購買後自行透過郵寄等方式寄往國外的「另行寄送」規定。 |
| 2026年7月8日 | 公布退稅制細節 | 日本國稅廳公開退稅制詳細內容的Q&A |
| 2026年11月1日 | 退稅制正式上路 | 全面改採新制 |

新制下可使用免稅優惠的人、商品與店家
改採退稅制後,也並非所有人與所有商品都能享有免稅。
除了旅客與商品須符合條件外,高價商品另有附加紀錄規定,也存在不適用免稅的情況。
以下將說明應掌握的主要條件與注意事項。
可享免稅優惠的對象
只有符合以下條件的人才能享有免稅優惠。
基本條件與現行制度相比並無大幅改變,但新制將部分調整對象確認方式與購買紀錄資訊的處理方式。
| 對象 | 主要條件 |
|---|---|
| 外國籍人士 | 以「短期停留」、「外交」、「公務」等居留資格停留者、獲得特定登陸許可後停留者、美國軍隊成員等 |
| 日本籍人士 | 在國外擁有住所或居所達2年以上者※須提交並接受查驗可證明已居住一定期間以上的文件 |
並非所有外國人都適用免稅,而是僅限非居住者中符合居留資格等條件的人。
例如,以在日本工作為目的之居留資格停留者,原則上不具免稅購買資格。

可享免稅優惠的商品
現行制度中僅限「供日常生活使用」物品的條件將被取消。
新制除了金條、白金條、金幣、白金幣等濫用風險較高的物品,以及消費稅非課稅物品外,不論用途皆可適用免稅。
適用商品種類廣泛,包括食品、藥品、家電、包包與手錶等。
但若因大量購買而難以在出境時自行攜出,便無法接受海關確認,請特別留意。
此外,只要是獲准登記為免稅店(出口物品販賣場所)的店家,無論百貨公司、藥妝店或家電量販店等各種業態,都能進行免稅銷售。

購買100萬日圓(未稅)以上高價商品的附加規定
每件未稅價格達100萬日圓以上的高價免稅商品,店家必須在購買紀錄資訊中記錄「足以辨識商品的詳細資訊」。
具體而言,將依商品屬性組合記錄名稱、品牌名稱、型號、顏色與外觀特徵,或有無鑑定證明、保證書等資訊。※附有序號的商品也必須記錄序號
此措施是為了確實執行高價免稅商品出境時的海關確認,並防止旅客攜出與實際購買商品不同的物品等舞弊行為。
旅客無須提出特殊申請,但若預計購買高價商品,應先了解結帳時可能比平常需要更多確認時間。
此外,100萬日圓並非以單次購物的總額計算,而是依每個(每件)免稅商品的未稅價格是否達100萬日圓以上判定。
例如購買未稅80萬日圓與30萬日圓的商品,合計為110萬日圓時,即使總額超過100萬日圓,也不需要進行附加登記。

不適用免稅的情況
新制下不適用免稅的主要情況如下。
建議將免稅商品妥善保管,並確保由自己攜往國外,以減少發生問題的可能。
| 不符合非居住者條件 | 在日本工作、入境後已超過6個月等情況 |
|---|---|
| 出境時未持有商品 | 免稅購買者出境時未持有免稅商品(包括商品遺失或轉讓)、無法接受海關確認等情況 |
| 超過出境期限(90天) | 未在購買免稅商品後90天內,於出境時接受攜出確認 |
| 購買制度規定不適用的物品 | 金條、白金條、金幣、白金幣、消費稅非課稅物品等 |
| 在日本國內使用或消耗商品 | 在日本國內使用或消耗消耗品 |

退稅制的具體購物流程
新制下的免稅購物大致分為4個步驟。
只要事先了解流程,在日本旅遊期間就能從容辦理手續。
以下逐一詳細說明。
STEP1:在店內以含稅價格購買商品
在免稅店購買商品時,須以含稅價格(課稅價格)結帳。
在收銀台向店員出示護照,以確認是否具備免稅購買資格。※暫時返日的日本人還需要個人編號卡、居留證明等文件
如前所述,免稅門檻是未稅總額達5,000日圓以上,含稅5,000日圓並不符合條件。
尤其是含稅價格約5,000日圓的商品,建議在結帳前確認未稅價格是否符合條件。
付款方式預計可從店家提供的選項(現金、信用卡等)中選擇。
此外,此時免稅尚未正式成立。

STEP2:免稅店傳送購買紀錄資訊
免稅店會在結帳時,將購買紀錄資訊傳送至日本國稅廳的免稅銷售管理系統。
購買紀錄資訊包括護照資料、購買者及所購商品資訊等,會用於出境時的海關確認。
值得注意的是,退稅方式、收款帳戶登記方法及登記時間並非全國統一,而會因免稅店或退稅業者而異。
若店家提供退稅相關說明(例如掃描QR Code進入專用網站),請依指示操作。
※此階段沒有旅客必須自行辦理的統一手續。

STEP3:出境時在機場或港口接受商品攜出確認
離開日本時,須在機場或港口設置的免稅手續裝置(自助服務機或電子裝置)掃描護照,接受海關確認。
原則上採自助服務,但海關人員可能視需要要求出示商品,因此建議將免稅商品放在可立即取出的地方,以便順利完成手續。
部分裝置支援多語言顯示,若不清楚操作方式,也可詢問機場工作人員。
海關確認免稅商品已攜出後,免稅銷售才正式成立,旅客即可獲得相當於消費稅的退稅款。

也可使用Visit Japan Web辦理線上手續
STEP4:領取相當於消費稅的退稅款
海關確認商品已攜出後,免稅店或受託退稅業者將退還相當於消費稅的金額。
退稅時間會因方式而異,有時可在出境機場領取現金,有時則於日後退至銀行帳戶或信用卡等。
詳情請向購買店家或退稅業者確認。
例如分別在A店、B店與C店購買商品時,各店的退稅方式不同,收款時間也可能不一致。

退稅制預期為旅客帶來的優缺點
退稅制將為旅客的購物體驗帶來正反兩面的變化。
簡單來說,雖然購物時的手續變得簡單,但直到出境都必須保持留意。
在旅程前半段享受購物,並於後半段準備出境時完成手續,這種安排分明的行程方式,可能是適應新制的訣竅。
以下整理從旅客角度來看的優缺點。
| 面向 | 優點 | 缺點與注意事項 |
|---|---|---|
| 結帳體驗 | 取消一般物品與消耗品的分類,不必在意不同商品的處理方式即可購買 | 不再有「當場變便宜」的體驗,購買時必須先支付一般售價 |
| 商品處理 | 消耗品不再需要特殊包裝,更方便攜帶 | 在日本國內使用或消耗的部分不適用免稅 |
| 購買金額自由度 | 取消消耗品購買上限,更方便大量採購 | 高價商品必須詳細記錄商品資訊 |
| 退稅手續 | 購買時無須完成免稅處理,改為出境接受海關確認後退稅 | 出境時必須接受海關確認,依退稅方式也可能需要登記收款帳戶等資訊 |

旅客必知的免稅購物注意事項
以下將介紹免稅購物時尤其需要掌握的6項注意事項。
新制不只在購買時,出境時也有旅客必須自行確認的重點。
這些內容對順利辦妥手續並獲得消費稅退稅十分重要,建議事先閱讀。
必須出示護照等文件
免稅店會依據護照等資訊製作購買紀錄,因此購買商品時必須出示護照。
請記得,暫時返日的日本籍人士等對象可能還需要其他證明文件。
此外,也可在店內出示Visit Japan Web的QR Code提供護照資訊。
若預計辦理免稅手續,請事先準備好護照及必要的確認文件,以便立即出示。

不可代購
免稅制度的前提,是由購買者本人將商品攜往國外。
不可由1人一次購買朋友或家人的商品,再將多人購買金額合併為1人的免稅消費。
尤其是受第三者委託或以轉賣為目的時,均不適用免稅。
此外,若由購買者以外的人將商品攜出,也不符合免稅條件。
團體旅遊購物時,請分別由每個人辦理免稅手續,並明確區分商品的購買者。

託運行李前先辦理海關手續
在出境機場,必須先使用自助服務機或電子裝置辦理商品攜出確認,再前往Check-in櫃檯將行李交由航空公司託運。
確認後,若判定無須檢查即可完成手續;若判定需要檢查,則須由海關人員確認商品。
也就是說,若先託運免稅商品,就無法辦理手續(也無法獲得消費稅退稅)。
請盡可能將免稅商品集中放入隨身行李,並遵守先前往免稅手續區的順序。

出境當天提早抵達機場
如前所述,新制要求適用免稅的旅客在出境時接受海關的商品攜出確認。
為了從容辦理海關手續,出境當天請比平常更早抵達機場。
尤其在訪日旅客集中的旅遊旺季,機場內可能相當擁擠,安排行程時務必留意。

超過出境期限(90天)將無法退稅
退稅制規定,旅客必須在購買免稅商品後90天內出境,並由海關確認商品已攜往國外。
若超過90天才出境,便無法適用免稅,也不能取回相當於消費稅的金額。
此處所指的「90天內」,是以購買日翌日為第1天,計算至第90天為止。
例如11月1日購買,期限至1月30日。
每次購物都會依購買時間分別設定90天期限,長期停留的旅客尤其需要留意。

善用官方多語言資料
免稅制度自2026年11月起將大幅改變,若有疑問,可查看官方資料以便安心準備。
例如,日本觀光廳已公開整理退稅制概要、具體手續及注意事項的資料。
以下彙整值得參考的官方網站。
| 資料與提供單位 | 概要 |
|---|---|
| 日本觀光廳「旅客專用頁面」 | 面向旅客說明退稅制概要、免稅店手續、退稅、出境時的海關確認及FAQ等內容 |
| 日本觀光廳「多語言宣傳單與影片」 | 提供日文、英文、中文(簡體與繁體)及韓文的旅客資料,可確認制度變更重點與手續流程 |
| 日本國稅廳「出口物品販賣場所制度改採退稅制」 | 日本國稅廳的退稅制綜合頁面,可查看Q&A、說明資料等相關資訊 |

各種退稅方式的差異與選擇方式
退稅方式並未由消費稅相關法規統一規定,可能由免稅店自行辦理,也可能委託外部業者處理退稅手續。
預計可採用銀行匯款、退至信用卡、透過App匯款,或在出境港口內以現金退稅等具體方式。
因此,旅客除了考量領取是否方便,也應在購買時確認退稅方式、手續費等使用條件。
主要方式與特色如下。
| 退稅方式 | 特色 | 優點 |
|---|---|---|
| 銀行匯款 | 將退稅款匯至指定銀行帳戶 | 可直接透過帳戶收款,無須攜帶現金 |
| 退至信用卡 | 將退稅款退至指定信用卡等 | 可直接以信用卡退款方式收取 |
| App匯款 | 透過支援的App等方式收取退稅款 | 可使用智慧型手機辦理手續 |
| 出境港口內現金退稅 | 在接受海關確認的出境港口內以現金領取退稅款 | 可在出境時當場領取退稅款 |
※並非所有免稅店都支援全部方式

免稅制度改革的常見問題
Q
需要多久(幾天)才能收到退稅款?
所需時間會因退稅方式與業者而異,最可靠的方式是向購買店家或退稅業者確認。
Q
所有店家都能使用嗎?
僅限獲得免稅銷售許可,且支援退稅制的「出口物品販賣場所(免稅店)」。請確認店內是否張貼代表免稅店的標誌等。
Q
收據可以丟掉嗎?
建議至少保留至退稅完成。海關手續並未強制要求出示收據,但收據可作為確認購買內容的文件。
Q
接收退稅款的信用卡不是購買者本人名下也可以嗎?
目前尚未公布制度上的統一規定。退稅條件可能因免稅店或業者的執行方式而異,使用本人名下的信用卡較為保險。
Q
若忘記在店內辦理手續,可以之後在機場補辦免稅手續嗎?
不可以。退稅的前提是購買時已在免稅店辦理免稅銷售手續,並完成購買紀錄資訊登記。購物時請留意不要忘記。
Q
在機場辦理手續需要多久?
基本流程是使用海關免稅手續裝置(電子自助服務機等)掃描護照並接受確認。所需時間會因擁擠情況及是否需要檢查而異,建議出境前預留充裕時間辦理。
Q
如果沒有出境,退稅會如何處理?
免稅不成立,也無法獲得相當於消費稅的退稅款。(未能在購買日起90天內接受海關確認時亦同)若已獲得退稅,退稅業者等可能要求補繳款項。
結語
自2026年11月起,日本免稅制度將從「購買時當場免稅」,改為「出境確認後退還相當於消費稅的金額」。
雖然出境時需要辦理新的手續,但取消消耗品購買上限與特殊包裝等措施,也為旅客帶來便利。
請事先確認文件及免稅商品,並留意不要忘記在出境時辦理海關手續。
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